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白小姐资料望江县凉泉乡:探索矛盾纠纷化解创
更新时间:2019-11-08

  安徽省安庆市望江县凉泉乡总面积136平方公里,共辖10个行政村,246个村民小组,总人口4.7万余人。凉泉乡地形复杂,9村有山,6村有圩,森林覆盖率全县第二,山场纠纷时有发生;人多地少,宅基地争执频发;圩区土地资源丰富,承包引发的矛盾较多。

  该乡通过“群众的事情自己议、群众的矛盾自己解、群众的难题集体帮、群众的利益集体谋、身边的典型自己评”,努力实现“小事不出自然村、大事不出行政村、矛盾不上交”的良好局面。

  该乡投入45万元建设综治中心,于2018年12月底竣工,2019年1月正式开始运行。该综治中心内信访接待大厅按照信访满意度窗口创建标准,在接待大厅增加了便民服务,导访区、候访区。

  强化党建引领+网格管理。发挥基层党组织对基层社会治理的领导核心作用,加强对基层社会治理的组织领导,按照一村一个大网格,再细化到一个村干一个网格的目标,实现党员网格化管理全覆盖。各自然村均成立村民理事会,制定工作制度,明确财务监督小组成员、路灯管理员、环卫保洁员,大家职责分明,共同协助村委会开展新农村建设和公益事业等。由老党员、老村干以及有威望的村民组成理事会,由为人正派、处事公道,在村民中有很高的威望的乡贤出任理事会会长,带领理事会党员一起,认真谋划自然村管理建设,带头执行乡、村工作安排。而且,村里群众有什么事第一时间就想到理事会。理事会成员也主动承担起义务调解员的任务,并及时摸排报告本自然村存在的不稳定因素,主动参与民事调解,目前,该乡没有发生过任何违法乱纪之事。

  近几年来,凉泉乡党委不断加强干部管理教育,创新干部管理模式,党风、政风得到根本好转,党委的核心作用得到根本体现,村两委战斗堡垒作用突显,群众的法纪意识明显提高。党风转变带动政风转变、政风转变影响民风转变。今年来,该乡共排查矛盾纠纷67起,调处65起,另外两起正在持续调处,调处率达95%。

  强化党建引领+便民服务。以争创“群众满意窗口”为抓手,着力提升研判形势、解决问题和应急处置等实战能力,使群众反映问题最多跑一次就能得到有效解决。为切实创新为民服务的方式,密切干群关系,凉泉乡按照高标准建设,高水平服务建设了信访接待服务大厅,在大厅设立了信访人自助服务区,并配置电脑,公开网络信访渠道。为进一步加强信访接待服务大厅的管理,经乡党委研究决定,由乡政法委员担任综治中心主任,每天安排一名乡党政班子成员和一名工作人员到来访中心接待群众,对于各行业的问题,由分管领导全程参与接访,及时了解群众反映的问题和困难,对能现场答复的现场答复信访人,对不能当场答复的,由接访领导反馈乡主要领导,由相关人员调查后形成结果,再由信访办工作人员答复信访人,努力提高为民办事的效率,切实提高群众的获得感、幸福感。今年来,共接待来访群众18人,均全部解决问题。

  强化党建引领+村民自治。充分激发群众参与基层社会治理的积极性,健全以基层党组织为核心,以群众自治组织为主体,社会各方广泛参与的新型社区治理体系,大力培育居民自治力量。充分尊重人民主体地位和能动作用,总结推广“老周说事”“五老议事”等行之有效的做法,引导群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。进一步完善自然村村民理事会组织,90%的自然村建立村民理事会,引导村民共同制定村规民约,凡公共事务和涉及村民切身利益重大事项,在网格支部引导下,均通过居民自主、自愿、自治方式讨论决定。

  强化党建引领+平安创建。凉泉乡成立平安创建领导小组,组织各村开展矛盾纠纷大排查,法治宣传,群防群治巡逻等系列活动,在矛盾纠纷调解上坚持以小事村民理事会调解,大事行政村调解。扎实推进扫黑除恶专项斗争,依法打击黑恶势力,杜绝基层黑恶势力的滋生,降低矛盾发生频率。充分发挥党员在调解矛盾纠纷中的优势和作用,有效筑起化解矛盾纠纷的第一道防线,努力做到“小事不出自然村、大事不出行政村、矛盾不上交”。

  凉泉乡将不断创新基层矛盾纠纷调处的新方法,充分发挥基层调解组织的作用,努力将矛盾纠纷调处率提升到98%以上。(徐伟 李凡林)

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